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Projeto de Lei sobre a Controladoria-Geral do Pará é aprovado na Alepa

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Na última Sessão Extraordinária do primeiro semestre da Assembleia Legislativa do Pará (Alepa), que aconteceu na manhã desta terça-feira (27), foi aprovado o Projeto de Lei nº 274/2023, de autoria do Poder Executivo, que dispõe sobre o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo, a transformação da Auditoria-Geral do Estado do Pará (AGE) em Controladoria-Geral do Estado do Pará (CGE), e cria o Conselho Estadual de Transparência Pública e Prevenção da Corrupção (CTPC) e a carreira de Auditor de Finanças e Controle. 

O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo estadual tem como fundamentos a transparência, a governança, a integridade e a conformidade na aplicação dos recursos públicos. Como princípios têm a legalidade, legitimidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência, economicidade. Bem como a eficácia, efetividade, razoabilidade, essencialidade de funções. O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo estadual tem como principais finalidades: promover políticas e mecanismos destinados ao incremento e aperfeiçoamento da ética, da integridade, da governança, da gestão de riscos, do controle interno, da conformidade, da transparência pública e do acesso à informação. 

O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo estadual exercerá sua função constitucional de fiscalização por meio de atividades de inspeção, auditoria interna e acompanhamento das atividades e instrumentos previstos em lei. São diretrizes fundamentais para o funcionamento do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo estadual: aderência a normas e padrões reconhecidos internacionalmente; controle interno fundamentado na gestão de risco para privilegiar ações estratégicas de prevenção antes de processos sancionadores; controle interno proporcional aos riscos, de maneira a considerar suas causas, fontes, consequências e impactos, observada a relação custo-benefício; política permanente de sensibilização, qualificação e capacitação de agentes públicos, incluindo a alta administração; priorização de políticas e ações preventivas de combate à corrupção e defesa do patrimônio público. 

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Segundo o deputado Iran Lima, líder de governo na Alepa, a proposta prevê a mudança de Auditoria Geral do Estado para Controladoria Geral do Estado. “O projeto tem como objetivo uma modernização da atual Auditoria Geral do Estado, buscando uma melhor eficiência da tendência nacional e mundial para acompanhamento de contas públicas. O Projeto de Lei traz um novo formato, uma nova composição”, relatou. A proposição foi aprovada com emenda em plenário, ou seja, houve uma alteração no texto original do Projeto de Lei. A emenda de plenário é de autoria do deputado Iran Lima. 

Outra proposta deliberada foi a de nº 364/2023, do Poder Executivo, que altera a Lei Estadual nº 5.810, de 1994, que dispõe sobre o Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis da Administração Direta, das Autarquias e das Fundações Públicas do Estado do Pará. O Projeto de Lei tem como objetivo normatizar o funcionamento da Coordenadoria de Perícia Médica, tendo a finalidade de padronizar condutas, entendimentos e processos inerentes aos serviços médico-periciais, atuando como instrumento facilitador para consulta de servidores e usuários que necessitem dos serviços de Perícia Médica Oficial do Estado do Pará. 

O Projeto de Lei nº 365/2023, do Governo do Estado, altera a Lei Estadual nº 8.937, de 2 de 2019, que dispõe sobre a transformação da Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará (Susipe), em Secretaria de Estado de Administração Penitenciária (SEAP). O Projeto de Lei busca criar a Secretaria Adjunta de Gestão Social, de importância fundamental e estratégica para a administração penitenciária e para a sociedade paraense. Com a criação da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária (SEAP), haverá mais ações de reinserção social planejadas e executadas, por meio da Diretoria de Reinserção Social e da Diretoria de Assistência Biopsicossocial. 

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Foi deliberada também a proposição nº 366/2023, do Poder Executivo, que altera a Lei Estadual nº 6.213, de 1999. A proposta cria cargos de provimento em comissão na estrutura da Secretaria de Estado de Obras Públicas (SEOP) e promove a redistribuição de cargos de provimento efetivo da Secretaria de Estado das Cidades e Integração Regional (Secir) para a Secretaria de Estado de Obras Públicas (SEOP). A proposta tem a finalidade de promover adequações na estrutura da Secretaria de Estado de Obras Públicas (SEOP), a fim de garantir que possa executar fielmente as suas missões institucionais previstas na Lei Estadual n° 6.213. de 28 de abril de 1999. “Faz-se necessária a modernização da estrutura da Secretaria, bem como a criação de novos cargos de provimento em comissão, além da redistribuição de cargos de provimento efetivo da Secretaria de Estado das Cidades e Integração Regional (SECIR) para a Secretaria Estado de Obras Públicas (SEOP)”, aponta a mensagem, do Poder Executivo, encaminha ao Legislativo Estadual. A próxima Sessão Deliberativa da Alepa será em oito de agosto de 2023.

Fonte: Assembleia Legislativa do PA

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Pará bateu recorde e atingiu R$ 2 bilhões em arrecadação de ICMS em janeiro deste ano

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Estado apresenta investimentos e despesas em 2023 O Pará atingiu a arrecadação recorde  de R$ 2 bilhões em ICMS somente no mês de janeiro deste ano. Foi a maior arrecadação de ICMS da história do estado, conforme informação do secretário adjunto de Tesouro da Secretaria Estadual da Fazenda (Sefa), Lourival Barbalho Júnior. O secretário participou da audiência pública de prestação de contas do Governo do Estado relativa ao terceiro quadrimestre 2023, realizada pela Comissão de Fiscalização Financeira e Orçamentária (CFFO), nesta quarta-feira (28), no auditório multiuso da Alepa.

A audiência do terceiro quadrimestre foi coordenada pelos deputados Torrinho Torres (PODEMOS), vice-presidente da CFFO; e pelo Cel. Neil (PL), que também é membro da comissão. A CFFO realiza audiência pública para que o Parlamento e a sociedade possam avaliar a gestão da administração pública estadual de cada quadrimestre do ano. O evento é balizado na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO-2022).

Representante da Sefa festeja recorde de ICMS em janeiro de 2024 O representante da Sefa, Lourival Barbalho Júnior, explicou que a receita própria do estado vem tendo crescimento substancial. Hoje, “a receita própria representa dois terços da receita total”. A receita própria está em torno de 66% e a receita transferida 34% da receita total. “Isso está fazendo com que o Pará tenha um equilíbrio fiscal e proporcionando as políticas públicas do Governo do Estado”, garantiu.

O secretário estima que este ano a arrecadação cresça ainda mais, especialmente pelos resultados do ICMS, que é o imposto carro-chefe das receitas estaduais. Conforme explicou, no início do Governo de Hélder Barbalho (MDB), em 2019 essa arrecadação era de R$ 1 bilhão. E agora, no mês de janeiro de 2024, a arrecadação do período dobrou, chegando a R$ 2 bilhões. No último quadrimestre de 2023 (setembro, outubro, novembro e dezembro) estimou-se uma arrecadação do ICMS foi de R$ 18 milhões, mas o esforço tributário atingiu o valor de R$ 20 milhões no período.

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A secretária adjunta da Secretaria de Planejamento e de Administração (Seplad), Maria de Nazaré Nascimento, apresentou os investimentos com obras, programas e despesas do estado em diversas áreas, especialmente nas áreas de educação, saúde, segurança e transportes.

Maria de Nazaré Souza Nascimento, informou que o estado investiu 26% da Receita Líquida de Impostos e Transferências (RLIT) em 2023, estando acima do limite mínimo constitucional de 25%. As despesas com a educação foram de R$ 7,8 bilhões. Com saúde, que tem o limite constitucional de 12% da RLIT, esse percentual chegou a 14%. As despesas com a saúde foram de R$ 4,1 bilhões. A Receita Líquida de Impostos do Pará foi de R$ 29,8 bilhões.

Com relação a gastos com pessoal, no Poder Executivo, o estado chegou ao percentual de 42,24% da Receita Corrente Líquida (RCL), não atingido o percentual de limite legal de alerta, que é de 43,74% e se mantendo longe do limite máximo que é de 48,60%des. A secretária adjunta informou que neste período o governo cumpriu agenda de concursos e contemplação de planos de cargos e carreiras de órgãos estaduais. No total, os três poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) atingiram o percentual do gasto com pessoal de 50,03% da RCL, ficando também longe do limite máximo de 60%.

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Entre as principais realizações de 2023, Maria de Nazaré citou a entrega do Centro de Convenções Sebastião Tapajós, em Santarém; Centro de Especializado de Transtorno de Espectro Autista (CETEA), em Belém; quilômetros de rodovias asfaltadas em diversos municípios, dentre eles, Óbidos, Oriximiná, São Miguel, Marapanim e Piçarra; reconstrução de escolas em diversas regiões; inauguração do campus da UEPA no município de Parauapebas e ampliação do campus da UEPA em Castanhal; reforma e ampliação de delegacias da Polícia Civil nos municípios de Curralinho e Barcarena; comando regional e batalhão da Polícia Militar em Parauapebas; escritório regional Ideflor-Bio no município de Soure; e programas sociais “Sua Casa”, “Água Pará” e “Recomeçar”.

O deputado Cel. Neil pediu explicações sobre a capacidade de endividamento do estado mediante os empréstimos realizados pela gestão e os secretários apresentaram o relatório relativo ao assunto, destacando que pela situação fiscal atual, o estado poderia se endividar até 200% acima da receita corrente líquida. Mas, esse percentual está em 19%, devido ao controle da administração com a questão do endividamento. O deputado ressaltou a importância da audiência para o Parlamento e a sociedade tirarem dúvidas e avaliarem a administração pública estadual.

Fonte: Assembleia Legislativa do PA

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